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为强化建筑生产安全,各主管部门对于施工安全动态展开整治行动。日前,惠州市住建局综合前一阶段的检查情况,发布《关于惠州市房屋市政工程综合检查情况的通报》,将检查过程发现项目施工存在的工程质量安全、施工扬尘治理、防汛备汛、工资支付等情况做了详细通报。《通报》显示,16个被抽检的在建工程均不同程度存在违规行为,共计下发质量、安全问题整改通知书8份,责令停工整改通知书1份。该局相关负责人对此坦言施工安全问题整治刻不容缓,未来将进一步深化监管,规范企业施工行为。
《通报》介绍,在该批次检查过程中整体情况良好,受检工地均能够按照法定建设程序,办理质量、安全报监手续及施工许可。大部分项目也采用《广东省建筑施工管理资料统一用表》整理有关质量、安全施工管理资料,有效落实施工现场安全。
在肯定成绩的同时,《通报》对于项目在检查中存在的问题也进行了细致梳理。针对锦绣一品花园项目承建企业在工程质量治理不到位,棕榈岛度假村项目未按《危险性加大的分部分项工程安全管理规定》要求执行方案审批和审查手续,以及多个工地支付工人工资未制定欠薪突发事件应急处置预案等不规范行为都予以重点通报批评。
“检查出来的问题要引起各企业和行业的重视,每一个小问题就是一个隐患,就有可能演变成大问题,要规范自身行为,杜绝安全生产隐患存在。”该局相关负责人介绍,生产安全无小事,一定要切实保证工程质量,更切实保障施工人员的安全。
《通报》针对存在的问题对各企业提出了整改要求。要求继续加大房屋市政工程建筑施工安全生产工作的监管力度,加强对属地在建工程项目建设、施工、监理等参建单位依法落实建筑施工安全主体责任情况的监督检查,继续做好质量安全隐患排查整治工作,尤其对于检查中暴露的问题立即整改落实,并上报市住建局。
此外,通报还提出要建立起欠薪突发事件应急处置预案和清偿欠薪机制,确保农民工工资支付得到保障。而对于市民投诉频发的施工扬尘整治,则提出开展施工扬尘专项攻坚治理,督促施工单位落实建筑施工作业各环节的防尘、降尘措施。
■链接
企业违规行为一览
细看《通报》内容,记者发现检查中存在的问题主要分布于3个方面,分别为施工质量、施工安全及扬尘整治,以及务工人员工资支付等方面。
施工质量:
锦绣一品项目工程质量治理不到位
针对施工质量方面的检查情况,《通报》指出主要集中在项目验收、治理不到位和企业不够重视等方面。在违规企业的通报上则集中于博罗县由黑龙江省建工集团有限责任公司承建、惠州市建通工程项目管理有限公司监理的锦绣一品花园项目,项目临近封底却仍未按规定及时组织分部工程验收,工程质量通病治理措施不到位和已发现的质量问题重视程度不够等问题全部出现。
另外,由龙门县由惠州市海燕建筑工程有限公司承建、惠州市筑成工程管理有限公司监理的美华都城花园项目等项目也由于未及时组织分部工程验收被通报;而广东华宸建设工程质量检测有限公司、惠州市泰恒建设工程质量检测有限公司等公司则因未按规定在市监管平台上传检测报告信息遭到批评。
施工安全及扬尘整治:
棕榈岛度假村施工现场堆土无覆盖
施工安全和扬尘整治检查过程中则发现部分企业落实安全生产主体责任不到位,星河山海半岛一期项目的施工单位深圳市建工集团股份有限公司,以及逸悦豪庭的施工单位长沙市建筑安装工程公司均存在较多问题,工地安全意识薄弱。
另在丽江东岸商住小区1-5栋及地下室工程和棕榈岛度假村(L区)1-8栋,商业1、2,大门及地下室工程则出现未按照《危险性加大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)要求,执行方案审批和审查手续,未严格按照施工方案内容进行施工的情况。
具体到存在的问题,以棕榈岛度假村为例:施工通道不通畅、进出口处未安装防护棚、电梯井口未安装防护门、楼梯的梯段边防护不严、水平洞口无防护措施,以及施工临时用电主电缆无过路保护措施,极面电缆不规范和施工现场堆土无覆盖等问题。
此外,项目起重机械例行保养质量不高,塔吊基坑存在积水,施工升降机出料囗平台与外架搭接,临边防护不严,以及施工扬尘防治措施未做到“6个100%”等问题都得到通报,御湖观邸、丽江东岸等建设项目均受到批评。
务工人员工资支付:
多个项目未建立工人工资发放台账
具体到工地务工人员工资支付规范方面,《通报》指出,在该批次检查过程中大部分的受检工地均没有制定欠薪突发事件应急处置预案、没有建立清偿欠薪制度。
另外则存在部分工地没有总承包企业支付到工资专用账户的付款凭证,例如博罗县由黑龙江省建工集团有限责任公司承建、惠州市建通工程项目管理有限公司监理的锦绣一品花园项目。
记者此外在随该通报一同发布的附件《存在问题一览表》中看到,在工人劳务支出方面,由惠州市恺乐置业有限公司建设的佳兆业时代可园一期A地块工程也被检查出务工人员花名册信息不完整、没有工资专用账户凭证和没有务工人员工资发放记录等违规行为;广东工业设备安装有限公司承建的龙门县人民医院则出现分包企业没有与务工人员签订劳务合同,以及没有委托总承包企业直接向务工人员发放工资的委托书等违规行为。
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