徐念沙：要让不同所有制经济优势在国企混合所有制中得到实现和体现

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自本轮国有企业改革启动以来，中国保利集团有限公司（以下简称“保利集团”）一直在带来惊喜。除了被选入国有资本touzi公司试点外，更是在2017年宣布与原中国轻工集团公司、原中国工艺（集团）公司展开重组。可以说，在深化国有企业改革方面，保利集团一直在不断探索与尝试。

昨日，全国政协委员、中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙在“对话新国企·智造高质量”系列网络访谈上表示，整体上看，保利资产的整合有以下几种形态：一种是国务院国资委将中央企业资产无偿划转给保利集团，一种是市场行为的划转。但无论是哪种整合行为，目的都是为了公司能够更好的发展，以此达到“1+1大于2”的目的。

其实，从市场行为上看，除了要与中央企业打交道外，不可避免的也要同民营企业打交道，尤其是在当前力推国有企业混合所有制改革的背景下。

在徐念沙看来，混合所有制改革的难点其实在于创新。换一种说法就是如何提高改革的能力。这就要求我们在借鉴过往部分经验的基础上，还要通过创新手段，为企业自身发展找到一条醉为合适的路。

那么，究竟什么是混合所有制企业，上市公司是否算是混合所有制企业呢？

徐念沙称，上市公司虽然在形式上实现了混改，但大家期待的却不只是资产的混合，还希望在管理形式上有所体现，也就是说，虽然上市公司股权结构中有民营资本，但民营资本在企业管理和决策上是否有话语权，更符合大家对于混改的想象。所以，要让不同所有制经济的优势在国企混合所有制中得到实现和体现。

纸得关注的是，今年政府工作报告中提出，要加快国资国企改革，积极稳妥推进混合所有制改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本touzi、运营公司改革试点。

徐念沙认为，随着市场化进程改革的逐步深入，这些问题都会慢慢地得到很好的解决。保利集团作为国有资本touzi公司试点企业，会继续探索在“管资本”方面的经验，帮助国有资产进一步实现做强做优做大。

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