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自行车整齐地码放在智能车库内；走出停车库，漫步在红色的步道上，前方就是画着“孝道故事”的凉亭；凉亭边上，摆放着几组健身器材；在这个小区里，机动车除特殊情况“零出入”……这就是朝阳区近年来重点打造的“全要素小区”。据市疏整促办相关负责人介绍，今年在疏解整治促提升的大背景下，朝阳区试点的全要素小区建设，将扩大到43个街乡的57个小区。11月底前，将按照设计导则全部改造完成。目前，已有20个小区基本完成全要素小区改造，还有37个小区即将在年底完成改造升级，将让更多老百姓感受到“安居”的获得感。
智能便捷贯穿小区生活
拨打要拜访的居民电话，对方通过手机App远程就能开锁，让访客轻松进入……位于朝外街道的工体西里小区内，智能便捷生活随处可见。像这样的智能门禁，还有多种开琐方式，身份证刷卡、设置临时密码，都可以进入。
便捷的不仅仅是门禁，小区内的智能车库也同样“酷炫”。蓝顶车棚、黄色房柱，刷一下卡，就能打开大门，再刷一下卡，便可找到车位。在这里停放自行车的价位，也比较亲民：普通自行车每月5元，电动自行车每月15元，电动三轮车每月30元。
作为朝阳区全要素小区建设的首个试点，朝外街道通过整合环境、安全、出行、服务等要素，解决了一批如道路堵、乱停车等长期困扰居民的难题，从多方面对小区进行整体的有机改建。吉庆里社区便是其中的一个，而工体西里小区隶属于吉庆里社区，对于“全要素小区”的变化，该小区的居民早已有感受。“除了接送老人、病人等特殊情况之外，小区内是禁止机动车进出的，为的就是给小区居民营造一个良好的生活环境。”朝外街道吉庆里社区书记徐爱民介绍说。
57项细则构筑“全要素小区”
什么是全要素小区？“从设施与功能、空间与交往、生活与生态等多角度、全方位满足居民全生命周期和谐宜居需要的小区，让许多老旧小区‘老得优雅，旧得有味儿’。”朝外街道相关负责人解释说。
自2017年开始，朝阳区在朝外、东湖、亚运村、六里屯等街道探索全要素小区建设。今年4月，对标国际一流的和谐宜居之都建设，朝阳区出台《朝阳区全要素小区设计导则》，从10个方面57项细目对小区建设给予指导，如加强设施建设，特别是在基础设施、健身设施、安全设施等方面，进行“点对点”的系统化改造升级。
这份导则中还明确，这类小区在建设中要更关注补短板、补欠账，包括注重公共活动广场的维护、地下空间的改造；把环境改善作为重中之重，在沿街墙体、门头、雨水管线、门窗等沿街建设中彰显文化底蕴，注重自然生态与人文生态平衡。据介绍，目前朝阳区已在13000个楼门系统开展楼门文化，将家规、家教、家风建设作为小区治理的基础，以提升“全要素小区”的人文品质。
社区精细化治理“良方”将进一步推广
今年，朝阳区计划将“全要素小区”建设与社区宜居生态圈建设有机融合，扩大到43个街乡、57个小区，实现老旧小区有机更新。
该负责人表示，下一步“全要素小区”还将充分利用“互联网+”管理模式，结合智慧物业建设，大力推进老旧小区的智能化建设，推广自行车棚改造升级经验，增加快递收发室、废品回收机、自助售餐机等智能终端，让更多居民享受到智慧服务。“朝阳区率先推出全要素小区治理概念，其实是当前全市推动城市精细化治理、加强社区治理创新的一个缩影。”据市疏整促办相关负责人介绍，目前各区在探索更好推动精治共治法治方面已经形成了很多良好的实践经验。
文/本报记者 林艳
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朝阳来广营开创“八巡工作法”妙解治理难题
本报讯（记者 张小妹）巡社情、巡设施、巡环境、巡绿化、巡违建、巡秩序、巡风险、巡安全……朝阳区来广营地区在新街坊社区试点的“八巡工作法”，将“街乡吹哨、部门报到”工作机制向基层延伸，逐步推进“社区吹哨、科室报到”和“居民吹哨、社区报到”，构建了“地区—社区—居民”三级问需机制。实行近一年来，已解决公共设施、小区环境、私搭乱建等各类问题328件，探索出了社区精细化治理新“妙招”。
昨日上午，北京青年报记者在朝阳区来广营地区新街坊社区佳兴园小区看到，两名巡访工作人员正在沿路对小区环境、安全等各方面进行检查，不时与小区居民进行交流，并随手进行记录。原来，这是朝阳区来广营地区结合实际，探索出的社区精细化治理新“妙招”——“八巡工作法”，并从去年8月开始在新街坊社区试点实行。这“八巡”指的是“巡社情、巡设施、巡环境、巡绿化、巡违建、巡秩序、巡风险、巡安全”，其中细化为14项、63种巡查条目，涵盖了公共设施、小区环境、私搭乱建、流动商贩、店外经营、宣传广告等方面，基本覆盖了社区管理的方方面面。据悉，新街坊社区在实行“八巡工作法”的近一年时间里，还完成了双营路交通整治、社区三角地美化、佳兴园西门南侧围墙刷漆美化、北苑市场门前环境整治等多项工作，累计解决环境、交通、安全等各类问题328件。
摄影/本报记者 魏彤
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